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PPP项目法律实务培训讲义

一、PPP的内涵和基本特征

世界银行（WBG)

• PPP是私营部门和政府机构间就提供公共资产和公共服务签订的长期合同，而私人部门须承担实质性风险和管理责任。

• 亚洲开发银行（ADB）

• 公共部门和私营部门在基础设施和其他服务方面的一系列的合作关系，其特征有：政府授权、规制和监管，私营部门出资、运营提供服务，公私长期合作、共担风险，提高效率和服务水平。

二、PPP项目合同结构

三、PPP项目 合同管理 要点

（一）PPP项目基建审批与PPP模式审批的关系

（二） 物有所值和财政承受能力论证

（三）PPP项目采购方式

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某城市综合改造PPP项目

PPP项目运作难点