2013年万顷良田建设工程可行性研究报告(120页).doc

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  • 第一章 总则 1
  • 1.1 规划目标 1
  • 1.2 指导思想 2
  • 1.3 基本原则 2
  • 1.4 规划依据 3
  • 1.5 规划任务 6
  • 1.6 规划期限 6
  • 1.7 建设单位概况 6
  • 第二章 工程区概况 8
  • 2.1 项目性质 8
  • 2.2 工程区位置 8
  • 2.3 工程区规模 8
  • 2.4 工程区自然、社会经济情况 9
  • 2.4.1自然条件 9
  • 2.4.2工程区所在镇区社会经济状况 10
  • 2.5工程区基础配套设施状况 11
  • 2.5.1.骨干排灌系统设施 11
  • 2.5.2.交通设施状况 15
  • 2.5.3其他设施状况 17
  • 2.6 工程区土地利用现状 17
  • 2.7与相关规划的衔接 18
  • 2.8与其他规划及工程区内建设的衔接 18
  • 2.9工程区选址说明 18
  • 第三章 土地开发整理潜力分析 20
  • 3.1 工程区土地利用情况 20
  • 3.1.1土地利用结构 20
  • 3.1.2土地利用程度 25
  • 3.2新增耕地来源分析 26
  • 3.3 土地适宜性评价 33
  • 3.3.1主要种植作物的确定 33
  • 3.3.2评价单元的确定 33
  • 3.3.3评价因子的确定 33
  • 3.3.4土地适宜性评价 34
  • 3.3.5评价结果分析 35
  • 3.4 水资源平衡分析 36
  • 3.4.1供水量分析 36
  • 3.4.2灌溉设计标准 37
  • 3.4.3需水量预测 37
  • 3.4.4水资源供需平衡分析 38
  • 第四章 土地开发整理方案 39
  • 4.1 土地开发整理工程规划目标 39
  • 4.2设计标准 39
  • 4.2.1土地平整工程设计标准 39
  • 4.2.2灌溉设计标准 40
  • 4.2.3排涝设计标准 40
  • 4.2.4道路工程设计标准 40
  • 4.2.5田间工程设计标准 40
  • 4.2.6农田林网工程设计标准 40
  • 4.2.7水质标准 41
  • 4.3工程总体布局 41
  • 4.3.1土地利用布局 41
  • 4.3.2土地利用方向 41
  • 4.3.3工程布局 42
  • 4.4工程设计 44
  • 4.4.1农用地整理工程设计 44
  • 4.4.2拆旧复垦项目工程量 65
  • 4.5 投资估算 67
  • 第五章 拆迁和迁建方案 70
  • 5.1拆迁方案 70
  • 5.1.1工程区拆迁概况 70
  • 5.1.2安置区拆迁概况 75
  • 5.1.3基本原则 77
  • 5.1.4拆迁补偿费用 77
  • 5.2安置方案 80
  • 5.2.1安置方式 80
  • 5.2.2安置方案 81
  • 5.2.3安置区规划 82
  • 5.2.4 安置区选房计算 84
  • 5.3工程建设方案 85
  • 5.3.1 规划设计原则 85
  • 5.3.2 规划目标 86
  • 5.3.3 规划理念 86
  • 5.3.4建筑设计 87
  • 5.3.5 结构方案设计 91
  • 5.3.6 入口及绿化系统 92
  • 5.4公用工程和辅助设施 92
  • 5.4.1 给排水 92
  • 5.4.2 电气设计 94
  • 5.4.3 暖通设计 97
  • 5.4.4 燃气设计 97
  • 5.5 节能分析 98
  • 5.5.1 用能标准和节能规范 98
  • 5.5.2 能耗状况和能耗指标分析 99
  • 5.5.3 节能措施和节能效果分析 102
  • 5.5.4 节水 103
  • 5.5.5节能效果分析 104
  • 5.6投资估算 105
  • 5.6.1工程区拆迁补偿费用 105
  • 5.6.2安置区拆迁补偿费用 107
  • 5.6.3安置区征地费用 108
  • 5.6.4 安置区建设费用 108
  • 5.6.4 安置区购房款 110
  • 第六章 城乡建设用地增减平衡规划方案 111
  • 6.1拆旧区规模 111
  • 6.2 建新区规模 111
  • 6.2.1 安置区规模 112
  • 6.2.2 留用区规模 114
  • 6.3 城乡建设用地增减平衡 115
  • 6.4 启动挂钩指标使用计划 117
  • 6.4.1 启动挂钩指标 117
  • 6.4.2 先期拆旧区情况 117
  • 6.4.3 先期建新区情况 118
  • 第七章 土地权属调整方案 122
  • 7.1土地承包经营现状及计划 122
  • 7.2 土地承包经营权流转原则 122
  • 7.3 土地承包经营权流转实施方案 123
  • 7.4 便民措施 125
  • 7.5 保障措施 126
  • 7.6 组织领导 126
  • 第八章 土地承包经营权流转方案 128
  • 8.1 土地权属现状 128
  • 8.2 土地权属调整原则 130
  • 8.3 土地权属调整程序 131
  • 8.4 土地权属调整内容 131
  • 8.5与农村土地承包经营权确权登记工作的衔接 132
  • 8.6权属调整的保障措施 133
  • 第九章 农业人口安置方案 134
  • 9.1工程区农业人口现状 134
  • 9.2 农业劳动力安置 134
  • 9.3 社会保障措施 136
  • 9.3.1社会保障 136
  • 9.3.2收益保障 136
  • 第十章 工程实施计划安排 137
  • 第十一章 资金估算与筹措 139
  • 11.1 项目投资 139
  • 11.1.1拆迁补偿和安置费用 139
  • 11.1.2土地开发整理费用 139
  • 11.1.3工程总投资 139
  • 11.2 资金筹措 140
  • 11.3项目还款分析 141
  • 11.3.1项目还款资金来源 141
  • 11.3.2项目还款计划 142
  • 第十二章 综合效益评价 143
  • 12.1 社会效益 143
  • 12.2 生态效益 144
  • 12.3 经济效益 144
  • 第十三章 保障措施 146
  • 13.1行政措施 146
  • 13.2经济措施 147
  • 13.3技术措施 147
  • 第十四章 建议 149
  • 第十五章 测算表、附表、附件 150

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万顷良田 建设工程 可行性研究报告,包含土地开发整理方案、拆迁和迁建方案、城乡建设用地增减平衡规划方案、土地权属调整方案、土地承包经营权流转方案、农业人口安置方案、资金估算与筹措等,可供同类项目可研做参考。 建 设 内 容:农用地与未利用地整理工程、建设用地的拆迁、建设用地复垦及整理、安置小区建设 投 资 总 额: 83378.44万元

“万顷良田建设工程”是指依据土地利用总体规划、镇村布局规划,按照城乡统筹发展,加快社会主义新农村建设的要求,以土地开发整理项目为载体,以实施城乡建设用地增减挂钩政策为抓手,通过对田、水、路、林、村进行综合整治,增加有效耕地面积,提高耕地质量;将农村居民点迁移到城镇,节约集约利用建设用地;建成大面积、连片的高标准农田,优化区域土地利用布局,实现农地集中、居住集聚、用地集约、效益集显目标的一项系统工程。
近年来,随着B区城市化进程不断加快,经济快速增长,用地供需矛盾加剧,耕地保护压力不断加大。B区在力保发展的同时,不断寻求保护资源的有效途径。目前,B区在土地开发整理领域以及城乡建设用地增减挂钩方面不断探索,取得了一定成就,为实施“万顷良田建设工程”奠定了基础。
1.2 指导思想
以科学发展观为统领,以保护资源,保障发展,促进社会主义新农村建设为出发点,通过大规模的农地整理,推进农业生产经营规模化、现代化;通过建设用地空间整合,优化用地结构,节约集约用地;通过农民向城镇集中居住和享受社会保障,促进农民向市民的身份转变,加快城市化进程。
1.3 基本原则
开展A市B区c镇万顷良田建设工程应在“耕地面积不减少、建设用地不增加、农民利益不受损、国土规章不违背”的前提下,遵循以下原则:
1、科学规划,统筹城乡
按照社会主义新农村建设的要求和发展方针,坚持科学统筹,发展规划的要求,通过科学规划和合理布局,促进城乡统筹协调发展,加快城乡一体化进程。
2、节约集约,提高效率
通过工程实施,增加耕地面积,提高耕地质量,提高土地投入产出率;整合原有建设用地资源,缓解用地矛盾,保障区域社会经济可持续发展。
3、因地制宜,以农为主
坚持因地制宜,重点发展农业产业,确保建设工程实施后形成大面积的高标准农田,实现规模经营,发展高效现代农业。
4、政府主导,部门配合
建设工程由区政府统一组织,各相关部门相互协作,明确相关部门职责,按照各自分工,密切配合、共同推进。
5、规范操作,农民认可


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