湖北18定额于18年执行，合同签订于17年，但是实际开始施工是19年，该适用哪个

合同里没有约定嘛  执行什么定额

根据合同约定执行

如果是招标工程按照招标时约定的单价和13定额。如未招标,合同也无约定,按照18定额。

看合同的约定，一般执行13定额（合同签订于17年）。