请问：没有投标文件，施工单位怎么做结算，怎么新建结算文件

要看你合同跟甲方怎么签的，看下计价原则，例如固定总价合同就是不需要投标文件

按合同的预算和结算方法。看合同的条款说明。

看合同约定，合同无约定，按照图纸、清单计价规范、当地定额、信息价、当地人工调价政策。

按施工施工工程量，施工工序新建结算，进行结算书的编制。