投标价与控制价的套项完全一致，但是价格不一样，能解释的通吗

不能，涉嫌串标。去看看招投标法

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正常情况下可以的，特殊情况就估计是心虚啦！

这要看具体情况，如果清单特征描述准确到位，同时还没有定额缺项情况，是有可能的。

再加上如果投标的和做招标控制价的如果是同一个师傅教出来的，对定额理解都一样，为什么不可能？

如果用的同一计价软件，还有可能所有定额名称都一样。

当然，现在做清单的谁估计很少有做到这种程度的。